Perjalanan
Lihat imej | gettyimages.com
Rabu adalah satu peristiwa yang menarik dalam ceramah iklim Paris: Selepas beberapa kelewatan, satu perjanjian draf tipis dikeluarkan, kali ini hanya 29 halaman panjang.
Ini menunjukkan kemajuan yang mantap selama 10 hari. Melangkah ke ceramah untuk membendung perubahan iklim pada 30 November, draf di hadapan perwakilan dari hampir 200 negara berlari ke 54 muka surat. Ia digambarkan sebagai "persetujuan antarabangsa yang paling rumit yang pernah dicuba." Ia pastinya kelihatan seperti itu, penuh dengan tanda kurung dan banyak pilihan kata kerja beberapa perenggan membaca seperti tajuk.
"[Setiap Pihak] [Semua Pihak] [mengiktiraf prinsip tanggungjawab yang biasa tetapi dibezakan dan keupayaan masing-masing] [harus] [lain] kerap [merumuskan] pembaharuan] [sumbangan] [tindakan] [komitmen mitigasi nasional dan / atau sumbangan yang ditetapkan secara nasional] [sumbangan yang ditetapkan secara nasional] dengan komponen pengurangan], "permulaan satu kalimat dibaca.
Pemangkasan pertama mendapat tome ke 48 muka surat. Perbincangan peringkat tinggi yang diketuai oleh perunding Perancis minggu ini memotong hampir 20 lagi.
Jadi, apa yang berubah? Singkatnya, beberapa keputusan telah dibuat mengenai apa, sebenarnya, semua pihak-pihak ini bersetuju dengan: mana pelepasan akan dipotong, bagaimana, dan oleh siapa; bagaimana alternatif yang mampan akan dibangunkan, di mana; dan tentu saja, siapa yang akan membayar semuanya.
Kebanyakan pukal dalam draf sebelumnya telah datang dari senarai panjang pilihan perkataan yang ditulis dalam teks. Mereka ditandai oleh beratus-ratus set kurungan (h / t Slate), dan perunding telah tawar-menawar ke atas mereka semua.
# pembesar suara: baru, teks rundingan pasca Bonn Paris yang lebih lama mempunyai 1300 kurungan persegi. Kata optimistik jantung, jangan kepala.
- Simon Maxwell (@ SimonMaxwell001) 26 Oktober 2015
Mendapatkan seluruh dunia untuk bersetuju dengan apa-apa adalah satu cabaran, jadi anda mungkin dapat menebak masih terdapat beberapa kurungan yang tersisa. Sebagai contoh, pihak-pihak masih belum menjelaskan bagaimana untuk menyatakan maksud utama perjanjian itu, walaupun difahami dengan baik bahawa mengurangkan pelepasan karbon dan mengawal pemanasan global adalah kunci. Terdapat juga cita-cita untuk perjanjian itu untuk mengikat secara sah untuk semua pihak - yang akan menjadi langkah besar dari perjanjian sebelumnya - dan untuk memastikan komitmen untuk bagaimana matlamatnya akan dibiayai.
Berikut adalah beberapa pilihan yang paling banyak di atas meja.
Bagaimana panas terlalu panas?
Anda mungkin pernah mendengar siling 2 darjah Celsius. Itu kenaikan purata di atas suhu pra-industri global saintis berfikir kita boleh bertolak ansur tanpa malapetaka iklim yang serius.
Pada masa ini terdapat tiga pilihan di atas jadual bagaimana kesepakatan itu akan menandakan ikrar kritikal ini.
… memegang peningkatan suhu purata global kepada
Opsyen 1: di bawah paras 2 ° C di atas paras pra-perindustrian, Pilihan 2: jauh di bawah 2 ° C di atas paras pra-perindustrian [dan [dengan pantas] meningkatkan usaha global untuk mengehadkan kenaikan suhu ke bawah 1.5 ° C] [, sambil mengakui bahawa di sesetengah kawasan dan ekosistem yang terdedah tinggi risiko yang tinggi dijangka walaupun untuk pemanasan di atas 1.5 ° C]
Opsyen 3: di bawah 1.5 ° C di atas paras pra-perindustrian, dengan mengambil kira sains, ekuiti, pembangunan mampan, keperluan untuk menjamin keselamatan makanan dan ketersediaan cara pelaksanaan dengan memastikan pengurangan dalam gas rumah hijau global [net] pelepasan;"
Bunyi seperti pilihan yang sukar. Negara-negara yang terdedah kepada kenaikan laut dan kemarau yang melampau difahami akan memerlukan batas 1.5 darjah. Tetapi menghormati siling 2 darjah akan menjadi satu cabaran besar. Menginap di bawah 1.5 memerlukan ekonomi di seluruh dunia untuk menghapuskan bahan api fosil lebih cepat.
Oh, dan pada tahun 2015, kami sudah mencapai tahap 1. Jadi tidak banyak ruang sama ada jalan.
Apa yang kita cakapkan apabila kita bercakap mengenai pelepasan
Sama ada pihak akan meletakkan nombor pada pengurangan pelepasan secara keseluruhan, dan apa yang nombor itu, masih dibincangkan. Draf Rabu mempunyai "matlamat jangka panjang kolektif" hingga dua pilihan, jenis (perhatikan kurungan):
"Pilihan 1: Pihak-pihak secara kolektif bertujuan untuk mencapai matlamat suhu global yang disebut dalam Perkara 2 melalui [pemangkasan pelepasan gas rumah kaca global secepat mungkin, mengiktiraf bahawa peaking memerlukan pemotongan pelepasan yang lebih dalam dari negara-negara maju dan akan lebih lama untuk negara-negara membangun; pengurangan pesat selepas itu kepada [40-70 peratus] [70-95 peratus] di bawah tahap 2010 menjelang 2050; ke arah pencapaian pelepasan gas rumah hijau sifar bersih [akhir] [selepas pertengahan] abad yang dimaklumkan oleh sains yang terbaik, berdasarkan ekuiti dan dalam konteks pembangunan lestari dan pembasmian kemiskinan.
Opsyen 2: Pihak-pihak secara kolektif berhasrat untuk mencapai matlamat suhu global yang disebut dalam Perkara 2 melalui pelepasan rendah global yang panjang [transformasi ke arah [neutraliti iklim] [decarbonization] sepanjang abad ini yang dimaklumkan oleh sains yang terbaik, berdasarkan ekuiti dan dalam konteks pembangunan mampan dan pembasmian kemiskinan."
Ia tidak akan mudah untuk membuat semua orang membuat keputusan "dimaklumkan oleh sains yang terbaik, berasaskan ekuiti dan dalam konteks pembangunan mampan dan pembasmian kemiskinan." Tetapi meletakkannya di samping - Opsyen 1 di sini menambah akauntabiliti sasaran peratusan, bersama-sama dengan tarikh akhir pertengahan abad yang mungkin untuk memotong penggunaan bahan api fosil. Pilihan 2 akan meninggalkan industri dan negara dua kali lebih banyak masa untuk mengurangkan.
Anda memecahkannya, anda membelinya
Kemudian ada pembiayaan. Siapa yang akan membayar untuk semua langkah-langkah kelestarian baru ini masih merupakan isu utama di bawah rundingan, dan negara-negara membangun percaya negara-negara maju perlu membayar sebahagian besar rang undang-undang. Seperti yang dinyatakan oleh AFP, "Berada di rundingan di Paris, negara-negara sedang membangun telah mendapat jaminan sebanyak $ 100 bilion (91 bilion euro) dalam pembiayaan iklim setiap tahun dari tahun 2020, suatu ikrar yang bermula pada sidang kemuncak iklim 2009 di Copenhagen. Tetapi semua butiran di sebalik angka tajuk itu akan dibuang kerja."
Berikut adalah beberapa pilihan pembiayaan sekarang di hadapan pihak-pihak di bawah Perkara 6:
Pada "Mobilisasi:"
"2. Opsyen 1: Semua Pihak akan mengambil tindakan untuk menggerakkan, dan / atau memudahcarakan pemanfaatan, pembiayaan iklim dari pelbagai sumber, awam dan swasta, dua hala dan pelbagai hala, termasuk sumber tambahan, serta melalui rangka dasar pemudah cara, selaras dengan tanggungjawab dan keupayaan masing-masing dan berkembang, dengan negara-negara maju Pihak yang memimpin, dengan peranan penting dana awam. [Beberapa Pihak mungkin memerlukan sokongan untuk mengambil tindakan.]
Opsyen 2: Negara-negara maju Pihak dan Pihak-Pihak lain yang termasuk dalam Lampiran II kepada Konvensyen akan menggerakkan sumber-sumber kewangan di luar usaha mereka yang terdahulu, menyokong strategi yang didorong oleh negara, dan mengambil kira keperluan dan keutamaan negara-negara Pihak yang membangun.
Opsyen 3: Sebagai sebahagian daripada usaha bersama, diketuai oleh Parti-parti negara maju, Pihak-pihak harus bekerjasama untuk mempromosikan pemanfaatan kewangan iklim dari pelbagai sumber, instrumen dan saluran, termasuk awam, swasta, dua hala, pelbagai hala, domestik, dan antarabangsa."
Dan mengenai persoalan penting "skala": Adakah tahunan $ 100 bilion yang dijanjikan oleh negara maju lantai, atau siling?
"4. Opsyen 1: Pengerahan kewangan iklim [harus] ditingkatkan dengan cara yang dapat diprediksi dan telus [melampaui usaha terdahulu] [dari USD 100 bilion setahun] dari 2020 [, mengiktiraf peranan penting Iklim Iklim Hijau dalam penambahan sumber kewangan untuk pelaksanaan perjanjian ini, serta mekanisme pelbagai hala dan lain-lain].
Opsyen 2: Peruntukan dan pengerahan sumber kewangan oleh Pihak Negara maju dan Parti maju lain yang termasuk dalam Lampiran II akan mewakili suatu perkembangan di luar usaha mereka yang terdahulu dengan laluan yang dikenal pasti dengan jelas ke tahap tahunan yang dijangkakan sumber yang tersedia untuk mencapai matlamat kuantitatif kolektif jangka pendek untuk Tempoh pasca 2020 akan ditubuhkan dan dikaji secara berkala. Sumber kewangan akan ditingkatkan dari lantai AS $ 100 bilion setahun, termasuk rumusan perkongsian beban yang jelas, dan selaras dengan keperluan dan keutamaan yang dikenal pasti oleh negara-negara membangun Negara-negara dalam konteks menyumbang kepada pencapaian tujuan sebagaimana ditakrifkan dalam Perkara 2 Perjanjian ini. Ia akan mengambil kira pengedaran serantau sumber kewangan yang seragam dan pendekatan sensitif gender, dan termasuk pelaksanaan Artikel 5 dan 6 Konvensyen.
Opsyen 3: Sebagai sebahagian daripada usaha penggerak yang dikongsi Pihak-pihak harus, selaras dengan perenggan XY, meningkatkan skala dan keberkesanan kewangan iklim dengan: menggerakkan pembiayaan iklim dari pelbagai instrumen dan saluran; menyediakan, apabila berada dalam kedudukan untuk berbuat demikian, sokongan kepada negara-negara membangun yang memerlukan sokongan; memberi keutamaan sokongan; meningkatkan persekitaran yang membolehkan; mengintegrasikan pertimbangan iklim ke dalam bantuan pembangunan antarabangsa; dan mengurangkan sokongan antarabangsa untuk pelaburan pelepasan tinggi."
Semua pilihan ini masih boleh dibalikkan jika pihak di luar cabal "peringkat tinggi" tidak pergi untuk versi perjanjian yang dipangkas. Ia berlaku sebelum ini: satu kumpulan perunding membentangkan satu draf baru yang lebih pendek kepada semua pihak, dan mereka yang tidak suka perubahan itu menghalang semua tuntutan lama mereka kembali.
"Kami melihat [ini] pada awal tahun ini pada pertemuan iklim terdahulu di Bonn apabila kerusi-kerusi bersama cuba membuat teks yang lebih pendek dan sambutan dari pihak-pihak adalah memasukkan semula semua bahagian kegemaran mereka ke dalam teks, " satu pemerhati memberitahu BBC.
Itulah, wanita dan lelaki, adalah bagaimana draf pra-Paris, 54-halaman menjadi.
Perbincangan akan dibungkus pada hari Jumaat, dan diharapkan para perunding akan menandatangani "perjanjian dekat hingga akhir" pada hari Sabtu. Sementara itu, Bumi seperti yang kita tahu ia tidak pernah menjadi lebih panas. Jam berdetik.
